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陈冀平同志在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2008年第二次全体会议上的讲话
来源:收集 点击数:2499次 更新时间:2010/5/25 10:48:36

同志们:

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组,成立于2001年1月,是中央综治委内部围绕一些突出问题成立的5个专门工作小组之一,主要任务是加强对预防青少年违法犯罪工作的领导和协调,建立多方配合、齐抓共管的工作机制,研究解决工作中的突出问题,加强督促检查,推动各项工作措施在基层的落实。这种专门小组的方式,无论是从工作开展还是从实际效果来看,都是很有效的,也得到了中央领导同志的充分肯定。

领导小组成立以来,在曹志同志、顾秀莲同志的领导下,做了很多工作,取得了积极的工作成效,具体表现在四个方面。一是思想道德教育、法制教育取得了实效性的进展,特别是把社会教育、家庭教育、学校教育三者紧密结合起来,取得了一些成效。二是在社会矛盾凸显、情况复杂的形势下,在优化环境、净化环境方面做了不少工作。三是对一些特殊青少年群体的教育、服务、救助工作成效明显,取得了一些突破性的进展。四是工作体系、工作队伍不断完善、壮大。这些成绩的取得,离不开领导小组全体成员和成员单位的共同努力。在此,我代表中央综治办向预防青少年违法犯罪工作领导小组、领导小组办公室和各成员单位表示衷心感谢。

青少年是祖国的未来,家庭的希望,预防青少年违法犯罪始终是一项涉及到千家万户的民生工程,党和政府历来高度重视,社会各界广泛关注,必须长期坚持不懈地抓下去。在此,我谈几点意见。

一、要坚持综合治理

预防青少年违法犯罪是一项重大而复杂的民生工程,涉及的问题很多,涉及的职能部门也很多,需要在各级党委政府的领导下,加强协作配合,坚持综合治理。领导小组要在建国同志的领导下,充分发挥作用。一方面,领导小组办公室要发挥好作用,加强协作、加强研究、加强协调。另一方面,各成员单位也要根据各部门特点,增强主动性,找准这项工作和本部门工作的结合点,通过领导小组这样一个平台发挥好职能作用,争取各级党委政府重视和方方面面支持,这是我们做好工作的一个很重要的条件。

二、要着眼长远发展

预防青少年违法犯罪是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作,面临的问题很多,必须着眼长远发展,抓住工作重点。现在影响青少年犯罪的因素大量增多,要找准其中的重点因素和关键环节,加大力度抓紧抓好。要关注重点群体,社会闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑在教人员子女、吸毒人员子女、单亲家庭子女,都应该纳入工作范畴,进行有效地管理、服务、教育,这样才能达到减少违法犯罪的目的。要做好调查研究,把青少年违法犯罪的整个形势搞清楚,把出现的新情况、新问题搞清楚,使预防青少年违法犯罪工作更加具有预见性和科学性。

三、要善于整合资源

我们推进预防青少年违法犯罪工作,首先应该是把我们领导小组成员单位的资源挖掘好、整合好,但仅仅靠我们这20个部委的力量,还是不够的。要善于整合资源,动员其他部门、动员社会方方面面来共同推进预防青少年违法犯罪工作。要加强工作的基层基础建设,利用各方力量共同建设好乡镇综治工作中心等基层工作网络。要加强工作品牌的建设,把“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”、“零犯罪社区”作为整合资源的有力抓手。要加强工作项目的结合,把预防青少年违法犯罪与思想道德教育、平安家庭、平安社区、平安建设等工作紧密结合起来。

四、要加强科学考评

中央综治委建立了一套比较完整的工作考评制度,在这套考评体系中,预防青少年违法犯罪工作是重要内容之一,是五个专门小组中比重最大的,各地也非常重视。但考评不是目的,而是为了督促工作落实,及时发现薄弱环节,切实加以改进。要认真研究修订考评办法,使之更加科学、合理、简便易行。要把突出的薄弱问题、难点问题作为考评的一个重点,通过考评来推动党委政府对这些问题的重视,使考评工作既能解决实际问题,又能督促工作深入开展。

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